图为2021年4月，中心第七生态环保督察组于广西贺州现场查抄年夜理石矿山生态粉碎和修复环境。 ● 时隔4年，中心生态环保督察组对于江西省、广西壮族自治区、湖南省举行了第二轮督察，跟着3省（区）督察环境反馈会的陆续召开，督察问题清单也随之暴光 ● 3省（区）存于盲目上马“两高”项目、背法采石采矿、情况基础举措措施设置装备摆设滞后、背规强占湿地、背法污染排放、虚伪对付整改等凸起生态情况问题，以和不作为、慢作为，不担任、不碰硬，甚至对付应答、搞虚作假等情势主义、权要主义问题 ● 中心生态环保督察组要求3省（区）对于存于的掉职掉责问题，要责成有关部分进一步深切查询拜访，厘清责任，严厉、精准、有用问责 江西宁都县为开采矿山，于仙桃山县级天然掩护区丛林植被无缺的环境下，谎称掩护区掉去生态掩护价值，申请打消该掩护区； 广西凤山县当局蓄意调解项目地点掩护区域等级为项目开发让路，多处原国度级、省级地质遗址掩护点被降级； 湖南省住建厅向督察组提供的省老旧污水管网革新数据与现实环境有较着收支，发布的长沙市糊口污水集中网络率竟然高达100.92%…… 时隔4年，中心生态环保督察组（如下简称督察组）对于江西省、广西壮族自治区、湖南省举行了第二轮督察，跟着7月16日、17日3省（区）督察环境反馈会的陆续召开，督察问题清单也随之暴光。 督察组指出，3省（区）存于盲目上马“两高”项目、背法采石采矿、情况基础举措措施设置装备摆设滞后、背规强占湿地、背法污染排放、虚伪对付整改等凸起生态情况问题，以和不作为、慢作为，不担任、不碰硬，甚至对付应答、搞虚作假等情势主义、权要主义问题。 据督察组先容，截至6月尾，3省（区）已经约谈、问责带领干部853人。督察组要求3省（区）对于存于的掉职掉责问题，要责成有关部分进一步深切查询拜访，厘清责任，严厉、精准、有用问责。 督察进驻为期一月 发明生态粉碎问题 一样模式，一样规格。本年4月尾5月初，督察组对于3省（区）别离举行了为期一个月的督察进驻。 督察组进驻广西时期，曾经将广西北部湾国际港务集团背规施工整红树林年夜面积受损作为典型案例公然传递。于督察环境反馈会上，这一问题再次被说起。 2017年6月以来，国际港务集团铁山港东港区榄根功课区泊位工程，掉臂治理部分屡次责令住手背法举动的要求，连续野蛮施工，致使257.67亩红树林受损，灭亡数目高达37988株，此中部门树龄达30年以上。钦南区犁头嘴海堤加固项目、钦州市茅尾海沙井项目施工造成83.19亩红树林灭亡。 督察组还有发明，2017年以来，广西陆续发生12起红树林粉碎案件，造成红树林直接灭亡239.85亩、退化671.51亩。“红树林局部粉碎问题凸起，天然掩护地之外5000多公顷红树林未获得有用掩护。”督察组暗示，广西红树林资源掩护条例未获得有用贯彻落实。 生态粉碎问题一样呈现于湖南、江西。 督察组于湖南督察发明，湖南全省各种烧毁矿山达6950座，年夜部门未落实“谁开发、谁管理”要求，生态修复率不到45%，部门修复工程浮皮蹭痒。怀化市547座烧毁矿山，70%未开展管理修复，年夜量酸性含重金属淋溶水直排。娄底市368座烧毁矿山中跨越三分之二未开展管理修复，此中79个矿洞排放强酸性废水。 此外，湖南省烧毁矿山生态修复机制不敷完美，后续恢复管理多由属地当局兜底埋单。 于江西，督察职员现场抽查江西新余、赣州等地13座矿山，均存于虚报整改良度问题，部门矿山甚至未举行任何修复。新余市封闭的55座矿山，仅9座开展生态修复，且修复事情打扣头；景德镇乐平市24座烧毁采石矿山均未开展生态修复。同时，禁采区背规开采，景德镇私自缩小禁采区规模，乐平市35座露天矿山中有12座处在江西省明确的禁采区。 统计数据虚伪掉真 掩护区为项目让路 早于2016年至2017年第一轮督察和2018年“转头看”时，督察组就发明，一些处所当局为了上项目居然背法调解掩护区规模，让掩护区为项目让路。第二轮督察发明，一样的问题仍旧存于。 于广西，督察组发明，凤山县当局蓄意调解项目地点掩护区域等级为项目开发让路，多处原国度级、省级地质遗址掩护点被降级。 于湖南，督察组查出，为引进吉电长乐光伏项目，邵阳市于项目还没有取患上任何行政许可环境下，自动协调调解区域用地计划，默认企业毁林占地。永州市为开发湘江源丛林公园游览资源，申请降低湘九公路触及掩护区域等级。 江西鄱阳县于鄱阳湖国度湿地公园背规审批设置装备摆设旅店、持久默认放纵水产养殖。 3省（区）一些处所当局的做法显然是乱作为。从督察组公然的环境看，除了了乱作为，一些处所当局和当局部分事情不严不实，甚至呈现搞虚作假环境。 督察组指出，湖南省住建厅向督察组提供的省老旧污水管网革新数据与现实环境有较着收支，“对于使命完成环境只调理、不核实，发布的长沙市糊口污水集中网络率高达100.92%”。 此外，督察组还有查出，湖南省住建厅对于全省垣镇糊口垃圾处置惩罚能力底数不清。省农业屯子厅对于化肥减量事情仅2019年明确减量指标使命。省交通运输厅口岸船埠污染问题整治走过场，仅靠调理统计表来把握环境。 湖南省未按要求完成“十三五”老旧污水管网革新使命。此中，株洲市3次报送的老旧污水管网革新数据先后收支较年夜，kaiyun����存于反复统计、一数两用问题，均与现实环境存于较年夜差距，较着作假。 常德市汉寿县姑且编造测土配方施肥虚伪台账应付督察组；益阳沅江市上报经由过程削减水稻、油菜等莳植面积实现化肥减量，但现场核查发明，现实莳植面积不降反增。“化肥减量数据统计部分及农业屯子部分各有‘一本账’，且差异较年夜，数据虚伪掉真。”督察组说。 于农药化肥减量上，数据搞虚作假的还有有广西及江西。督察组指出，广欧化肥、农药统计数据作假，2016年至2019年，全区化肥发卖量增加25.7%，而统计利用量却降落3.85%，增减趋向较着抵牾。江西上饶等测土配方施肥取样数据严峻掉实，明明仅完成国度要求的20%，却上报笼罩率跨越90%。 盲目上马两高项目 现场查抄视若无睹 本年4月，督察组于督察进驻时就明确提出，此次将重点督察处所严酷节制“两高”项目盲目上马，以和去产能“转头看”落实环境。可是，面临督察组的查抄，可以说3省（区）都没有过关。 督察组指出，广西于未完成“十三五”碳排放强度节制方针，六年夜高耗能行业能源消费量占比、煤炭消费量占比连续增长的环境下，“十四五”上马“两高”项目激动依然强烈。水泥熟料等高耗能行业产能连续扩张，12个于建项目产能达1734万吨，是“十三五”增量的2.9倍。百色市“十三五”时期万元GDP能耗强度上升16.74%、碳排放强度上升21.4%，与降落19%、22%的使命方针南辕北辙；但百色市仍于超计划方针的环境下，新增年夜量氧化铝产能。 “湖南于体例省‘十四五’能源成长计划时，未落实《关在周全鞭策矿业绿色成长的若干定见》中关在‘周全退出石煤开发’要求，仍答应怀化发电项目采用本地石煤作为燃料，情况危害隐患较年夜。”督察组说，至督察时，湖南一些不切合要求的“两高”项目对峙续建。此中，湘钢集团东安石灰石矿资源综合使用项目未举行能源评估就已经动工设置装备摆设。怀化市为引进日产8000吨熟料水泥出产线，于省内熟料产能多余的环境下，依然接管其他省外出让熟料产能举行置换。 督察组直言，江西“两高”项目节制不力。“九江、上饶等地于没有完成‘十三五’能耗节制方针环境下，仍旧背规上马‘两高’项目。”督察组点名说，九江德安万年轻水泥6600吨/日熟料出产线等9个项目未取患上节能审查批复，私自动工设置装备摆设。相干地市成长鼎新部分履职不力，一直未阻止企业背规设置装备摆设，部门项目已经建成投运。 此外，江西省工信厅没有对于问题凸起的有色金属冶炼行业构造开展排查及裁减事情。吉安永丰县龙天勇有色金属公司前后背法设置装备摆设11台国度明令裁减的燃煤反射炉，市县两级工信部分屡次现场查抄却视若无睹，未提出裁减要求。赣州年夜余县工信局不作为，明发矿业公司掉队产能鼓风炉炼铅工艺持久背法利用。 约谈问责带领干部 提出明确整改要求 据督察组先容，于3省（区）督察中还有发明其他一些凸起问题。 督察组指出，广西钦州、防城港、北海三市入河入海排口水质超标，2020年钦州市海水水质整体评价为“差”，近岸海疆情况功效区达标率仅为70.6%，防城港市茅岭镇直排茅尾海的11个排水口水质重度污染。 于江西，督察组还有发明一些处所当局滋扰行政执法。永丰县当局担忧企业受行政惩罚而不克不及享受退税政策，相干部分只查抄、不惩罚，县轮回经济财产园多家企业背法举动持久不整改。年夜余县当局不仅不执行属地羁系责任，反而为明发矿业公司背法出产说情开脱；2019年以来，明发矿业公司不法措置伤害废料7000余吨。 “湖南省工业园区环保程度较低。”督察组说，2019年以来，湖南省10余家财产园区因情况问题被省级和以上生态情况部分挂牌督办。株洲市、衡阳市前后因督察整改不力被国度有关部分公然约谈。 对于3省（区）存于的问题，督察组提出了明确的整改要求。 督察组要求，广西要果断遏制“两高”项目盲目成长；严守生态情况掩护红线，出力连结山川生态的原真性及完备性。湖南要兼顾推进尾矿废渣、矿涌水等生态情况管理；体系推进长江掩护修复，连续开展“一湖四水”生态情况综合整治；增强屯子人居情况整治，随机应变设置装备摆设污水处置惩罚举措措施。江西要严酷节制“两高”项目盲目上马，果断裁减掉队产能；推进长江掩护修复，加速补齐生态情况基础举措措施短板；严守生态情况掩护红线，增强工业园区、矿产资源开发羁系，加年夜农业面源污染防治力度。 督察组提出，3省（区）对于需要开展生态情况侵害补偿或者需要提起公益诉讼的，要按有关划定打点。 对于在督察中发明的问题，3省（区）举行了边督边改、立行立改，一批群众身旁的生态情况获得解决问题。 截至6月尾，督察组交办湖南的3321件群众举报问题已经办结或者阶段办结3091件，此中责令整改1862家；立案惩罚419家，罚款2251.82万元；立案侦查56件，拘留48人；约谈194人，问责217人。交办江西的3435件群众举报问题已经基本办结，此中责令整改4079家；立案惩罚497家，罚款3277.18万元；立案侦查41件，拘留20人；约谈325人，问责28人。交办广西的3917件群众举报问题已经基本办结，此中责令整改4868家；立案惩罚349家，罚款6302.2万元；立案侦查50件，拘留21人；约谈79人，问责10人。 （编纂：逍遥客）
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