kaiyun体育-生态环境部有关负责人就《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》答记者问

发布时间：2024-03-04

     

近日，生态情况部会同成长鼎新委、财务部、天然资本部、住房和城乡扶植部、水利部、农业农村部等部分结合印发《“十四五”泥土、地下水和农村生态情况庇护计划》（以下简称《计划》）。生态情况部有关负责人就《计划》编制布景、整体要求、首要内容等回覆了记者发问。

问：请介绍一下《计划》的编制布景？

答：泥土、地下水和农业农村生态情况庇护关系米袋子、菜篮子、水缸子平安，关系漂亮中国扶植。“十三五”以来，各地域各有关部分深切贯彻习近生平态文明思惟，当真落实党中心、国务院决议计划摆设，推动泥土、地下水和农业农村生态情况庇护获得积极成效。

但我国生态情况庇护布局性、本源性、趋向性压力整体上还没有底子减缓，以重化工为主的财产布局还没有底子改变，部门污染物排放总量仍处在高位。泥土、地下水和农业农村污染防治与漂亮中国方针要求还不小差距，到2035年实现泥土和地下水情况质量稳中向好的方针使命异常艰难。

“十四五”期间，是开启周全扶植社会主义现代化国度新征程、向第二个百年奋斗方针进军的第一个五年，为贯彻落实《中共中心 国务院关在深切打好污染防治攻坚战的定见》，根据《国平易近经济和社会成长第十四个五年计划和2035年前景方针纲领》《泥土污染防治步履打算》《水污染防治步履打算》，在总结“十三五”工作成效和经验的根本上，生态情况部会同成长鼎新委、财务部、天然资本部、住房城乡扶植部、水利部、农业农村部等部分编制了本计划。

问：《计划》编制的整体思绪是甚么？

答：《计划》编制对峙周全计划和凸起重点相调和，兼顾经营此后一个期间泥土、地下水和农村生态情况庇护的方针指标、重点使命和保障办法。重点凸起四个方面：

一是凸起系统治理。推动解决一批影响泥土和地下水情况质量的水、年夜气、固体废料污染凸起问题。兼顾展开农业面源污染防治和农村情况整治，增进村落生态振兴。

二是聚焦减污降碳。严酷涉重金属行业污染物排放，鼓动勉励企业绿色化革新，推动化肥农药减量增效，削减农村出产糊口污染物排放。鼓动勉励绿色低碳修复，削减能耗。

三是落实“三个治污”。精准排查辨认泥土、地下水污染成因，摸索展开农业面源污染负荷评估。随机应变科学肯定农村糊口污水、黑臭水体治理模式。严酷依法治污。

四是重视现代化手段利用。扶植泥土、地下水与农业农村生态情况监管信息平台。摸索应用卫星遥感等手段，展开情况监管。

问：《计划》明白了哪些具体方针指标？

答：《计划》分两个阶段设置方针。到2025年，全河山壤和地下水情况质量整体连结不变，受污染耕地和重点扶植用地平安操纵获得巩固晋升；农业面源污染获得初步管控，农村情况根本举措措施扶植稳步推动，农村生态情况延续改良。到2035年，全河山壤和地下水情况质量稳中向好，农用地和重点扶植用地泥土情况平安获得有用保障，泥土情况风险获得周全管控；农业面源污染获得遏制，农村情况根本举措措施获得完美，农村生态情况底子好转。

《计划》别离从泥土、地下水、农业农村三个方面设置了8项具体指标。到2025年，受污染耕地平安操纵率到达93%摆布，重点扶植用地平安操纵获得有用保障，地下水国控点位V类水比例连结在25%摆布，“双源”点位水质整体连结不变，首要农作物化肥、农药利用量削减，农村情况整治村落数目新增8万个，农村糊口kaiyun����污水治理率到达40%等。

问：为实现上述方针，《计划》提出了哪些首要使命？

答：《计划》别离从泥土、地下水、农业农村污染防治，监管能力晋升等4个方面，对“十四五”具体使命进行设计和摆设。一是推动泥土污染防治，包罗增强耕地污染泉源节制、提防工矿企业新增泥土污染、深切实行耕地分类治理、严酷扶植用地准入治理、有序推动扶植用地泥土污染风险管控与修复、展开泥土污染防治试点示范等。二是增强地下水污染防治，包罗成立地下水污染防治治理系统、增强污染泉源预防、风险管控与修复、强化地下水型饮用水水源庇护等。三是深化农业农村情况治理，包罗增强莳植业污染防治、出力推动养殖业污染防治、推动农业面源污染治理与监视指点、整治农村黑臭水体、治理农村糊口污水垃圾、增强农村饮用水水源地情况庇护等。四是晋升生态情况监管能力，包罗完美尺度系统、健全监测收集、增强生态情况法律、强化科技支持等。

为支持首要使命落实，《计划》提出了四个方面的重年夜工程，包罗：泥土和地下水污染泉源预防工程、泥土和地下水污染风险管控与修复工程、农业面源污染防治工程、农村情况整治工程等。

问：若何保障《计划》提出的方针使命获得有用落实？

答：为完成肯定的方针使命，《计划》提出四方面的保障办法。一是增强组织带领。处所各级人平易近当局是实行本计划的主体，中心有关部分依照职责分工紧密亲密协作共同，构成工作协力。二是完美经济政策。健全处所为主、中心津贴的当局投入系统，增强泥土、地下水和农业农村污染防治财务资金投入保障，摸索成立多元化投融资机制。三是加年夜宣扬指导。加强公家生态情况意识，构成全社会庇护泥土、地下水和农业农村生态情况的杰出空气。四是实行结果评估。实施方针责任制和查核评价轨制，分化落实方针使命。生态情况部会同相干部分环绕本《计划》方针指标、重点使命、重年夜工程进展环境进行调剂评估。

（编纂：逍遥客）