最近几年来，生态情况部凸起精准治污、科学治污、依法治污，2020年3月，摸索实行生态情况监视法律正面清单（以下简称正面清单）轨制，对排污单元实行差别化监管，既严酷监管又帮扶指点，助力企业复工复产。2021年1月，生态情况部印发《关在优化生态情况庇护法律体例提高法律效能的指点定见》，严酷法律责任、优化法律体例、完美法律机制、规范法律行动，周全提高生态情况法律效能，并将正面清单轨制作为优化法律体例的主要办法予以划定。4月，印发《关在增强生态情况监视法律正面清单治理鞭策差别化法律监管的指点定见》，鞭策正面清单工作轨制化、常态化。 正面清单实行以来，已成为各级生态情况部分深化“放管服”鼎新，增强事中过后监管的主要抓手。在精准帮扶的同时，各地苦守生态情况庇护底线，对正面清单企业的严重、歹意背法行动毫不迁就纵容。 近日，生态情况部拔取了8个正面清单企业相干典型案例，作为优化法律体例第六批典型案例（正面清单专辑）发布。这些案例既有正面清单企业因超标排污或不法措置危险废料等严重情况背法行动被依法惩罚并被移出正面清单的案件；也有生态情况部分对正面清单企业实行包涵谨慎监管，增强帮扶指点，依法减免惩罚的案件。 生态情况部对查究上述案件的广东省深圳市、广西壮族自治区桂林市、天津市津南区、河南省洛阳市、浙江省湖州市、湖北省宜昌市、重庆市年夜足区、江苏省常州市生态情况部分提出表彰。 生态情况部强调，实行正面清单不等在对企业不管不问、放松监管，对大众反应强烈、侵害大众好处的企业，或存在偷排偷放、弄虚作假、歹意排污的企业要果断依法重办。列入正面清单的企业也要器重正面清单轨制带来的声誉和责任，争做诚信遵法排头兵。 生态情况部要求，各级生态情况部分要进一步增强正面清单治理，落实差别化法律监管办法，将严酷规范法律与精准帮扶相有机融会，实现对遵法企业“无事不扰”，对背法企业“白高悬”。此次发布的典型案例包罗： 1、深圳市麦捷微电子科技股分有限公司坪山分公司将危险废料拜托给无许可证的单元从事经营勾当案 2020年4月，广东省深圳市生态情况局将深圳市麦捷微电子科技股分有限公司纳入生态情况监视法律正面清单。 2021年3月，按照广东省韶关市生态情况部分传递的涉危险废料背法线索，深圳市生态情况局坪山治理局会同深圳市生态情况综合法律支队、韶关市生态情况局乳源分局和韶关市公安局等多家单元对深圳市麦捷微电子科技股分有限公司坪山分公司进行了结合现场查抄，发现坪山分公司拜托无危险废料经营许可证的第三方公司转移、措置废荧光废水、废脱模液等危险废料总计14.62吨。 6月，深圳市生态情况局坪山治理局遵照《中华人平易近共和国固体废料污染情况防治法》第一百一十二条第一款第（四）项、第二款的划定，责令坪山分公司更正背法行动，并处以90万元的罚款，同时移送公安机关。9月13日，公安机关对相干人员实行行政拘留6日。11月5日，深圳市生态情况局将该公司的总公司麦捷微电子科技股分有限公司移出正面清单，并在深圳市生态情况局官网向社会公然。 2、桂林彤强新型建材有限公司超标排放年夜气污染物案 2020年3月31日，广西壮族自治区桂林市生态情况局按照《自治区生态情况厅关在成立和实行情况监视法律正面清单工作的通知》的有关划定，将桂林彤强新型建材有限公司纳入桂林市生态情况监视法律正面清单。 8月4日下战书，按照桂林市2020年年夜气污染集中整治专项步履使命放置，桂林市生态情况庇护综合行政法律支队法律人员对该公司进行了现场查抄，并拜托第三方机构对该公司排放的废气进行现场取样。检测陈述显示，该公司排放年夜气污染物颗粒物排放浓度为233mg/m3，跨越《汽锅年夜气污染物排放尺度》（GB 13271-2014）划定排放限值3.66倍。法律人员当即对公司有关负责人进行查询拜访扣问，搜集、固定有关背法证据。经由过程查询拜访核实，该公司两台汽锅正常利用，配套处置举措措施正常运行，除尘装备效能欠安，导致污染物排放超标。 8月19日，桂林市生态情况局对该公司下达责令更正背法行动决议书。9月25日，桂林市生态情况局下达行政惩罚决议书，根据《中华人平易近共和国年夜气污染防治法》第九十九条第一款第（二）项的划定，对该公司处以35万元的罚款。2021年1月，桂林市生态情况局将该公司移诞生态情况监视法律正面清单，并向社会发布。该公司已按要求进行整改，安装更新布袋除尘举措措施，更新烟管装备，改进配风系统，经复核监测，各项污染物达标排放。 3、天津市鑫北供热有限公司超标排放年夜气污染物案 2020年3月18日，天津市津南区生态情况局将天津市鑫北供热有限公司纳入津南区生态情况监视法律正面清单。 2021年1月，在线监控数据显示天津市鑫北供热有限公司在线废气氮氧化物数据超标，津南区法律人员当即对该公司进行现场查抄，监测人员对废气进行取样监测，经监测，该单元一排放口排放的废气中氮氧化物的浓度为118mg/m3，跨越天津市《汽锅年夜气污染物排放尺度》（DB 12/151-2020）划定排放限值1.36倍。 1月19日，津南区生态情况局根据《中华人平易近共和国年夜气污染防治法》第十八条、《中华人平易近共和国年夜气污染防治法》第九十九条第（二）项的划定，对该公司下达责令更正背法行动决议书。2月2日，根据《中华人平易近共和国年夜气污染防治法》和《天津市情况行政惩罚裁量基准》的相干划定，经综合裁量，津南区生态情况局下达行政惩罚决议书，对该公司处以30万元的罚款。同时，津南区生态情况局按照相干划定发布通知布告，决议自3月1日起将该公司移出津南区生态情况监视法律正面清单。 4、河南洛正药业有限责任公司超标排放水污染物案 2020年4月，河南省洛阳市生态情况局将河南洛正药业有限责任公司纳入洛阳市生态情况监视法律正面清单。 6月30日，洛阳市生态情况局经由过程洛阳市主动在线监控数据平台对企业实行非现场查抄，发现该企业6月27日废水排放口总氮日均排放浓度跨越《中药类制药工业水污染物排放尺度》（GB 21906-2008）划定的排放限值，涉嫌超标排放水污染物。法律人员当即对该企业进行现场查询拜访核实，经现场勘测和调阅6月27日出产台账和在线监控数据，发现该企业当天正常出产，主动在线监控举措措施运行正常，但污水处置举措措施未和时添加处置药剂致使27日0时至24时废水排放口总氮排放日均浓度为34.98mg/L，跨越排放尺度0.749倍。 10月，洛阳市生态情况局按照《中华人平易近共和国水污染防治法》第八十三条的划定，责令该公司更正背法行动，并处以30万元的罚款。2021年1月，洛阳市生态情况局将该公司移诞生态情况监视法律正面清单，并向社会公然。 5、湖州市安吉昊天食物有限公司超标排放水污染物案 2020年4月，浙江省湖州市生态情况局安吉分局将湖州市安吉昊天食物有限公司纳入湖州市生态情况监视法律正面清单。 2021年4月13日，安吉县生态情况庇护综合行政法律队法律人员查抄发现浙江省湖州市安吉县梅溪镇临港工业园区污水管网水质产生异常。颠末排查，法律人员初步确认湖州市安吉昊天食物有限公司存在背法嫌疑。随后对该公司进行法律查抄，查抄发现该公司处在出产状况，污水处置站正在运行，排放口处有废水外排，法律人员对该公司污水处置站沉淀池和排放口别离收集水样，拜托安吉县生态情况庇护监测站进行监测，成果显示，该单元排放口处水样化学需氧量排放浓度为6.03×103mg/L，跨越《污水综合排放尺度》（GB 8978-1996）表4中的三级尺度12.06倍;氨氮排放浓度为150 mg/L，跨越《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB 33/887-2013）尺度4.29倍。 4月26日，湖州市生态情况局对该公司下达背法行动更正决议书。6月24日，根据《中华人平易近共和国水污染防治法》第八十三条第一款第（二）项的划定，湖州市生态情况局下达行政惩罚决议书，对该公司处以26万元的罚款。同时，将该公司移诞生态情况监视法律正面清单，并向社会发布。 6、湖北广辰药业有限公司超标排放水污染物案 2020年3月，湖北省宜昌市生态情况局将湖北广辰药业有限公司纳入宜昌市2020年度生态情况监视法律正面清单。 3月26日，宜昌市生态情况局法律人员在对5家生物财产园市政雨水管网现场查抄中发现，湖北广辰药业有限公司雨水排放口废水带有较着药咀嚼道，随即对该公司出产废水排污口和雨水排污口进行取样监测，成果显示，该公司雨水排口化学需氧量1460mg/L、氨氮103.6mg/L，别离跨越《污水综合排放尺度》（GB 8978-1996）一级尺度13.6倍、5.9倍。 按照《中华人平易近共和国水污染防治法》第十条、第八十三条的划定，6月23日，宜昌市生态情况局下达行政惩罚决议书，责令该公司当即更正背法行动，并处以10万元的罚款。按照《湖北省生态情况监视法律正面清单治理法子》（试行）相干划定，9月17日，宜昌市生态情况局对该公司下达《移出正面清单决议书》，将该公司移出宜昌市生态情况监视法律正面清单，并向社会公示。 7、重庆市年夜足区宏基化工场未依照划定提交排污许可证履行陈述案 2020年12月，重庆市年夜足区生态情况局将重庆市年夜足区宏基化工场纳入2020年年夜足区监视法律正面清单。 2021年9月初，重庆市年夜足生态情况局经由过程全国排污许可证治理信息平台依法对重庆市年夜足区宏基化工场展开非现场查抄，发现系统内无该厂2021年第1季度、第2季度的排污许可证履行陈述。9月16日，法律人员对该厂展开现场法律查抄发现，该厂首要出产水玻璃，在2020年7月14日获得排污许可证，未依照排污许可证划定的频次和时候要求提交2021年第1季度、第2季度的排污许可证履行陈述。9月17日，重庆市年夜足区生态情况局法律人员依法对该厂展开查询拜访取证工作，并进行立案挂号，同时责令该厂当即住手背法行动。该厂现场签订《许诺书》，承认其背法事实，许诺期限内更正。9月22日，该厂提交了2021年第1季度、第2季度的排污许可证履行陈述，完成整改。 10月23日，重庆市年夜足区生态情况局根据《中华人平易近共和国行政惩罚法》第三十三条、《重庆市生态情况局免予行政惩罚的稍微情况背法行动景象清单》第2项、《重庆市增强生态情况监视法律正面清单治理工作方案》的相干划定，鉴在该厂此次背法行动稍微并和时更正，且未造成风险后果，经法制审核和集体会商后，决议对该厂依法不予行政惩罚，并对其进行法制宣扬教育，提高企业遵法意识。 8、江苏格林保尔光伏有限公司变电站项目未依照划定进行情况影响评价私行开工扶植案 2020年4月，江苏省常州市武进生态情况局将江苏格林保尔光伏有限公司纳入常州市武进区生态情况监视法律正面清单。 2021年3月初，常州市武进生态情况局接到关在江苏格林保尔光伏有限公司涉嫌存在“未批先建”的背法线索。法律人员现场查抄发现，该公司正在扶植的变电站项目还没有审批，但已开工扶植，正在铺设地基。上述变电站项目为高效太阳能电池项目标配套项目，变电站项目所用的厂房需纳入变电站项目进行审批，但该公司对扶植项目分类治理名录理解存在误差，误觉得已对厂房和辅房进行了扶植项目情况影响挂号表挂号kaiyun����便可，致使“未批先建”问题。武进生态情况局当即进行立案查询拜访，责令住手扶植，并封存场地。 斟酌到该公司并没有主不雅居心，最近几年来无信访举报、积年来无行政惩罚记实、无掉信行动，且项目尚在基建，未对情况造成污染后果等环境，常州市武进生态情况局根据《中华人平易近共和国行政惩罚法》第三十三条划定，经法制审核和集体味商后，决议对该公司依法不予行政惩罚，并按照《江苏省生态情况监视法律正面清单实行方案》相干要求，对该公司增强帮扶指点，催促其整改到位。 （编纂：逍遥客）
© 2019 kaiyun体育. 粤ICP备19010171号-2