11月25日，生态情况部进行11月例行新闻发布会。生态情况部律例与尺度司司长别涛、副司长王开宇介绍情况律例与尺度相干环境，综合司副司长田成川和应对天气转变司副司长陆新明别离介绍《中共中心 国务院关在深切打好污染防治攻坚战的定见》和COP26相干环境，并配合回覆记者发问。生态情况部新闻讲话人刘友宾主持发布会。 新闻发布会现场 刘友宾：新闻界的伴侣们，大师上午好！接待大师加入生态情况部11月例行新闻发布会。 今天发布会的主题是用最周密法治庇护生态情况，我们约请到生态情况部律例与尺度司司长别涛师长教师，介绍“十三五”以来，包罗生态情况法治扶植有关环境，并和律例与尺度司副司长王开宇密斯一同回覆大师关心的问题。 大师知道11月2号《中共中心 国务院关在深切打好污染防治攻坚战的定见》正式印发，11月13号《结合国天气转变框架公约》第二十六次缔约方年夜会落下帷幕，斟酌到记者伴侣们对这两个议题很是存眷，所以今天的发布会特殊约请到生态情况部综合司副司长田成川师长教师，生态情况部应对天气转变司副司长陆新明师长教师别离介绍有关环境，并配合回覆大师关心的问题。 今天没有传递的重点环境，下面先请别涛司长介绍环境。 生态情况部律例与尺度司司长别涛 别涛：起首很兴奋可以或许见到很多老伴侣，也有良多新面目面貌，我代表律例司向媒体伴侣们暗示感激。 我先作一个扼要的介绍，首要是跟大师回首一下“十三五”以来国度生态情况法令律例和尺度扶植进展。 “十三五”以来，在以习近平同志为焦点的党中心的顽强带领下，生态情况部对峙凸起生态情况律例与尺度工作的政治属性，积极共同立法机关和有关部分，配合发力，鞭策生态情况律例与尺度系统扶植获得显著进展，为深切打好污染防治攻坚战供给了有力的法治保障。 首要表示在五个方面： 一是生态情况立法工作力度之年夜，功效之丰富史无前例。情况庇护法、长江庇护法等13部法令，排污许可治理条例、扶植项目情况庇护治理条例等17部行政律例，在“十三五”以来完成了制修订。今朝，由生态情况主管部分作为首要法律部分的生态情况法令共15件，占现行有用的法令总数近1/20。生态情况行政律例，到本月为止是32件。另外，还与生态情况紧密亲密相干的党内律例文件，首要是生态文明体系体例鼎新轨制性文件，有40余件。生态情况部制订的部分规章84件。我跟大师报的数字，可以得出这么一个判定，生态情况范畴法令律例系统已根基构成，生态情况各首要范畴已根基实现有法可依。 我适才说仅仅是国度层面，另外还处所性律例，处所当局规章和处所的情况尺度，稀有百上千之多。中国核准和加入的国际情况公约，包罗双边的和多边的公约，有40多件。最高人平易近法院、最高人平易近查察院公布了年夜量的有关生态情况的司法注释，好比关在情况犯法的、情况公益诉讼的、生态情况侵害补偿案件审理的等，不完全的统计也应当在20件以上。其他法令律例中也有良多有关生态情况的划定，也是国度生态情况法令系统的有机构成部门。例如，宪法关在生态文明的划定，平易近法典中关在“情况污染和生态粉碎责任”的专章划定，刑法中关在粉碎情况资本庇护罪的划定等。这些都是生态情况法令系统的有机构成部门。 第二是生态情况尺度系统扶植获得重年夜成效。“十三五”时代，原情况庇护部和生态情况部制修订、发布了673项国度生态情况尺度，五年时代的增加幅度之快，为曩昔历次五年计划期之最。现行国度生态情况尺度总数已达2202项，此中强迫性尺度201项，强迫性尺度包罗情况质量尺度、污染物排放尺度和情况风险管控尺度，强迫性尺度带有手艺性律例的属性，所以某种意义上也是法令系统的构成部门。 最近几年来，生态情况部修订发布了《生态情况尺度治理法子》《国度生态情况尺度制修订工作法则》，进一步完美了生态情况尺度治理轨制的顶层设计，了了了此后生态情况尺度制订和实行的工作标的目的。 第三是生态情况侵害补偿轨制鼎新工作周全展开。案例实践获得了积极进展，截至本月底，全国各地共打点了7600余件生态情况补偿案件，触及的补偿金额跨越90亿元，鞭策治理和修复了一批受损的生态情况，包罗社会存眷的的祁连山青海境内木里煤矿不法开采生态粉碎案件，正在依照国度划定有序推动生态情况侵害补偿当中。 平易近法典、长江庇护法等五部法令和中心生态情况庇护督察划定和13个省级生态情况庇护督察的法子，19个省级的处所性环保律例都划定了生态情况侵害补偿轨制kaiyun����。 第四是党内律例和规范性文件阐扬了主要的引领感化。中心生态环保督察工作划定、党政带领干部生态情况责任究查法子等一批党内生态环保律例接踵制修订，成长敏捷，是法令系统中很是活跃的，特殊值得存眷的现象，不但鞭策压实了生态文明扶植和生态环保的政治责任，并且有力增进了国度生态情况法治的扶植。 第五是依法治污有章可循。大师知道，比来这几年中心提出治污，科学精准依法治污，党中心前后印发了关在法治中国、法治当局、法治文化、法治社会等周全依法治国的系列文件，生态环保部连系部分职责，当真贯彻落实，牢牢环绕深切进修习近生平态文明思惟、习近平法治思惟，比来印发了《关在深化生态情况依法行政，延续强化依法治污的指点定见》，这是生态环保系统推动依法治污的综合性的文件。 下一步我们将依照“十四五”国度生态环保工作整体的计划和摆设，组织全国生态环保系统周全强化生态环保的律例与工作，为实现协同增效，深切打好污染防治攻坚战供给有力的保障。 生态情况部综合司副司长田成川 田成川：列位媒体伴侣们，大师上午好！很是兴奋加入今天的新闻发布会。下面，我向大师扼要介绍一下《中共中心 国务院关在深切打好污染防治攻坚战的定见》出台的有关布景环境。 党的十八年夜以来，党中心之前所未有的力度抓生态文明扶植，全党全国鞭策绿色成长的自发性和自动性显著加强，污染防治攻坚战阶段性方针使命美满完成，漂亮中国扶植迈出重年夜程序，我国生态情况庇护产生汗青性、转折性、全局性转变。深切打好污染防治攻坚战，是以习近平同志为焦点的党中心，着眼我国新成长阶段生态文明扶植新使命新要求，作出的重年夜计谋摆设。 习近平总书记强调，要巩固污染防治攻坚功效，以更高尺度打好蓝天、碧水、净土捍卫战。依照中心要求，本年2月以来，生态情况部会同相干部分积极鞭策《定见》编制工作。8月30日，习近平总书记主持召开中心周全深化鼎新委员会第21次会议，审议经由过程了《定见》。11月2日，中共中心、国务院印发《定见》。这深入表现了以习近平同志为焦点的党中心对生态文明扶植和生态情况庇护一以贯之的高度正视，充实彰显了我们党对扶植人与天然协调共生漂亮中国的计谋定力和顽强决心，也积极回应了周全建成小康社会以后人平易近大众寻求更高品质糊口的热切期盼。《定见》的出台，对加速解决凸起生态情况问题，延续改良生态情况质量，实现漂亮中国扶植方针具有重年夜意义。 《定见》贯彻习近生平态文明思惟，深入掌控安身新成长阶段、完全正确周全贯彻新成长理念、构建新成长款式对生态环保工作提出的新使命新要求，对深切打好污染防治攻坚战作出了周全摆设，理解体会《定见》的要义，重点掌控好“四个对峙”。 一是对峙以人平易近为中间的成长思惟。习近平总书记指出，情况就是平易近生，青山就是漂亮，蓝天也是幸福。他还吩咐我们，人平易近对夸姣糊口的神驰就是我们奋斗方针。美丽的生态情况固然也属在人平易近神驰的夸姣糊口一个主要的构成部门。平易近有所呼，政有所应。《定见》要求，对峙问题导向，环保为平易近，把大众反应强烈的凸起生态情况问题摆上主要议事日程，不竭加以解决，以生态情况庇护现实成效守信在平易近，以杰出的生态情况促进平易近生福祉。 二是对峙以实现减污降碳协同增效为总抓手。《定见》要求，对峙系统不雅念、协同增效，聚焦减污降碳协同效应较着的重点行业和范畴，增进经济社会成长周全绿色转型。 三是对峙以改良生态情况质量为焦点。《定见》明白2025年和2035年生态情况质量改良的首要方针，捉住“好”“差”两端、整体带动，连结污染防治攻坚力度，延续晋升生态系统质量，鞭策生态情况质量改良由量变到质变。 四是对峙以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针。“三个治污”是指点深切打好污染防治攻坚战的“纲”和“本”。《定见》要求随机应变、科学施策，落实最严酷轨制，提高污染治理的针对性、科学性、有用性。 应当说，深切打好污染攻坚战是一场年夜仗、硬仗、苦仗，实现生态情况底子好转，也是一个需要支出持久艰辛尽力的进程。作为深切打好污染防治攻坚战的主责部分，下一步，生态情况部将当真进修贯彻《定见》，自动履职尽责，充实阐扬牵头抓总、兼顾调和的感化，扎实做好方针使命分化，抓紧编制标记性战争步履打算，谋深谋细、抓紧抓实。我们相信，在以习近平同志为焦点的党中心顽强带领下，只要连结“咬定青山不放松”的韧劲、连结“不破楼兰终不还”的拼劲，标本兼治、攻坚克难，一个蓝天白云、繁星闪灼、清水绿岸、鱼翔浅底的漂亮中国就必然可以或许如期实现。感谢大师！ 生态情况部应对天气转变司副司长陆新明 陆新明：列位媒体伴侣们，大师上午好！感激大师持久以来对应对天气转变工作的撑持，正如适才主持人所说的，在英国格拉斯哥进行的《结合国天气转变框架公约》第26次缔约方年夜会（COP26）在加时近30个小时后，在本地时候11月13日深夜终结。 中国代表团聚满完成各项使命后，11月16日清晨回到北京，因新冠肺炎疫情防控的要求，此刻正在指定宾馆集中隔离，不克不及亲临现场加入此次新闻发布会。下面我就年夜会的有关环境向大师做扼要介绍。 COP26是《巴黎协议》进入实行阶段后召开的初次缔约方年夜会，年夜会就《结合国天气转变框架公约》和其《京都议定书》《巴黎协议》落实和治理事项经由过程了50多项抉择，此中1号抉择《格拉斯哥天气和谈》是年夜会的政治功效文件，强调了天气危机的紧急性，和各方该当在将来十年提高大志、加快步履的主要性。年夜会完成了《巴黎协议》实行细则遗留问题的构和，这是本次年夜会获得的最首要也是最具标记性的功效。另外，年夜会就全球顺应方针、损掉侵害、资金、手艺、能力扶植等议题获得积极进展。COP26的成功终结开启了全球应对天气转变的新征程。 中国当局历来正视全球天气转变问题，始终以高度负责任的立场，积极介入应对天气转变国际构和。本次年夜会时代，在习近平主席特殊代表、中国天气转变事务特使、中国代表团参谋解振华，我部副部长、中国代表团团长赵英平易近的率领和指点下，中国代表团积极介入各项议题构和商量，增强与各方对话交换。特殊是在年夜会的要害时刻，缔造性地与美国结合发布了《中美关在在21世纪20年月强化天气步履的格拉斯哥结合宣言》，许诺继续配合尽力，并与各方一道增强《巴黎协议》的实行，这个宣言发布今后各媒体的反应，用了一个词叫“震动”。中美结合宣言展现了中美两边务实合作和大志，传布了正能量，提振了各方对COP26成功的决定信念，可以说为本次年夜会的成功阐扬了要害性的感化。 中国代表团果断主张各方要对峙《结合国天气转变框架公约》和其《巴黎协议》的方针和要求，落实配合但有区分的责任等原则和国度自立决议进献的轨制放置，要求发财国度可以或许进一步兑现许诺，加年夜对成长中国度的撑持，为年夜会进献了中国聪明和中国方案，彰显了负责任年夜国的形象。 下一步，各方要周全均衡有用地落实《巴黎协议》，在公允、配合但有区分的责任和各自能力原则，斟酌列国国情的根本上，采纳强有力的步履，积极应对天气危机。中国将一如既往保护多边主义，鞭策多边历程，经由过程南南合作、共建绿色“一带一路”，鼎力撑持成长中国度能源绿色低碳成长，将继续实行积极应对天气转变国度计谋，果断绿色低碳转型成长，落实好碳达峰、碳中和的方针。感谢大师。 生态情况部新闻讲话人刘友宾 刘友宾：下面请大师发问。
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